FTC 刊登 ANPRM，拟就平台 AI 广告优化放大冒充诈骗立规并点名 Meta Advantage+ 与 Google

美国联邦贸易委员会（FTC）在 Federal Register 正式刊登一份拟议规则制定的事先通知（ANPRM），就数字市场平台的广告优化工具是否放大冒充诈骗征询公众意见。文件点名 Meta Advantage+ 的受众、创意与投放自动化功能，以及 Google Ads 由 AI 组合广告素材的机制，认为平台因消费者往往归咎于被冒充的企业而非平台，缺乏纠正此类问题的市场约束。FTC 引用数据称 2025 年消费者报告的冒充诈骗损失达 35 亿美元，社交媒体是报告损失最高的诈骗接触渠道，并援引报道称 Meta 平台每日向用户展示约 150 亿条“较高风险”诈骗广告。文件还讨论 Section 230 豁免、平台“实质贡献”责任以及规则制定对消费者救济途径的影响，并征询广告主核验等潜在义务。