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西班牙AEPD警告市政AI视频监控项目

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AI overview

西班牙数据保护局(AEPD)依据GDPR第58.2.a条,就多个市政AI视频监控项目发出预防性警告。其中一个项目涉及人脸检测或识别,另一个包含人员与车辆检测、元数据生成,以及按衣着、发型、性别或年龄段等外观特征搜人,甚至可用一张图像或照片作为检索起点。AEPD强调技术可用性本身不构成使用理由,数据保护法规并不禁止使用这些技术,但要求处理具备与风险相称的保障,涉及生物特征识别须适用强化规则,并在上线前完成高风险影响评估、在项目早期阶段纳入数据保护考量。针对Hellín市,AEPD要求在人脸识别缺乏必要性与比例性论证前保持禁用;该合同估值29,983欧元,计划新装至少26台摄像头并接入当地警察控制中心,招标仍在评标阶段。另一市政府2025年视频监控采购案(合同编号CONT-059/2025)计划新增38台摄像头并将124台现有摄像头接入集中式VMS平台,标书含智能摄像头与「外观搜索」功能;AEPD指出现有文件无法确定相关功能是否会被实际启用,要求逐项评估必要性、相称性,确保非必要功能默认关闭。AEPD称上述措施为预防性,不构成处罚。

Generated by AI from reports · Updated 4 days ago

Progress timeline

Oct 6
  1. El Digital de Albacete
    西班牙数据保护局警告 Hellín 市政视频监控系统的人脸识别功能

    西班牙数据保护局(AEPD)就 Hellín 市政公共安全视频监控系统所含人脸识别功能向该市政府发出警告,要求在人脸识别缺乏必要性与比例性论证前保持禁用。该合同估值 29,983 欧元,计划新装至少 26 台摄像头并接入当地警察控制中心,招标仍在评标阶段。AEPD 要求事先评估图像库、比对流程、匹配阈值、误报漏报风险及人工介入,并称此为预防性措施,不构成处罚。

  2. AEPD
    西班牙 AEPD 就 AI 视频监控项目向两个市政厅发出警告

    西班牙数据保护局(AEPD)依据 GDPR 第 58.2.a 条,就两个拟引入 AI 图像自动分析功能的市政视频监控项目发出预防性警告。其中一个项目涉及人脸检测或识别,另一个包含人员与车辆检测、元数据生成,以及按衣着、发型、性别或年龄段等外观特征搜人。AEPD 强调技术可用性本身不构成使用理由,涉及生物特征识别须适用强化规则,并在上线前完成高风险影响评估。

  3. AEPD
    西班牙 AEPD 就市政 AI 视频监控系统向市政府发出警示

    西班牙数据保护局(AEPD)针对某市政府 2025 年视频监控系统采购案(合同编号 CONT-059/2025)发出警示,该技术标书计划新增 38 台摄像头并将 124 台现有摄像头接入集中式 VMS 平台。AEPD 指出标书中的多项 AI 功能涉及自动化个人数据处理,包括可检测行人与车辆并 100% 全时段分析场景的智能摄像头、支持按衣着颜色、发色、性别和年龄段等外貌描述及导入照片进行跨摄像头检索的「外观搜索」功能,以及将分类结果存为可后续挖掘的元数据。警示还指出,若照片检索或跨摄像头定位构成以唯一识别为目的的生物特征数据处理,将适用 GDPR 第 9 条的强化制度;若仅凭自动化处理作出对个人产生法律负面影响的决定,则须符合《第 7/2021 号组织法》第 14 条的特别授权要求。

  4. AEPD
    西班牙 AEPD 就市政视频监控面部识别功能向市政府发出警告

    西班牙数据保护局(AEPD)就一份市政视频监控系统采购文件向某市政府发出警告,该文件的技术规格明确要求录像设备具备面部检测与识别功能。AEPD 指出,这些功能可能构成基于 AI 的图像分析乃至唯一身份识别处理,但现有文件无法确定功能是否会被实际启用,也无法确定是否会生成生物特征模板或向量、进行 1:1 或 1:N 比对。AEPD 要求该市政府在系统投入使用前,逐项评估每项 AI 功能对具体目的是否必要且相称,确保非必要功能默认关闭,并针对面部识别系统、参考图像库、比对流程、匹配阈值、误报漏报及人工介入等开展数据保护影响评估。若面部识别用于唯一身份识别,还须适用 RGPD 第 4.14 条和第 9 条关于生物特征数据的强化规则。AEPD 表示,若未采取必要措施,可能启动调查或包括处罚在内的纠正程序。

  5. Europa Press
    西班牙 AEPD 警告两市政 AI 视频监控项目或违反数据保护要求

    西班牙数据保护机构 AEPD 分别向两个市政当局发出警告,指其 AI 视频监控项目可能违反数据保护要求。其中一个项目包含人脸检测或识别功能,另一个计划实现人员与车辆检测、元数据生成,以及按衣着、发型、性别或年龄段等外貌特征检索人员,甚至可用一张图像或照片作为检索起点。AEPD 表示数据保护法规并不禁止使用这些技术,但要求个人数据处理具备与其特性和风险相称的保障,并须在项目早期阶段就纳入数据保护考量,明确各功能产生哪些数据、保存多久、谁可访问。AEPD 强调,某项识别、检索、定位或跟踪能力在技术上可用,本身并不构成使用它的正当理由;高风险处理须在启动前完成数据保护影响评估,涉及生物特征识别的功能适用强化规则。地方警察用于预防、侦查犯罪或维护公共安全的处理,须逐项论证每项自动化分析能力的必要性、适当性与比例性,并向受影响者提供清晰、可理解的信息。

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