欧盟 AI Act 为军事 AI 进入民用领域留下监管空白

欧盟 AI Act 对军事 AI 的豁免使相关开发和使用基本不受该法基于风险的框架约束，而军民两用系统正不断进入民用领域，形成监管空白。维尔纽斯大学的 Lingevičius 指出，军民 AI 界限日益模糊，AI Act 未明确处理两用系统。Lexify 的 Gambula 称，系统若最初为军事目的开发，一旦用于民用即受 AI Act 约束，但等到进入民用市场才做合规评估已太晚。EDRi 的 Ajanovic 与 PAX 的 Slijper 担忧军事 AI 围绕监控与威胁检测的设计逻辑会随系统迁移到民用场景。欧盟防务基金资助的 FaRADAI（1800 万欧元）和 EU-GUARDIAN（1350 万欧元）等项目已开发具两用潜力的 AI，而欧盟没有单一机构在项目结束后追踪这些系统，美国国防部 CDAO 则保持集中监管。