论文梳理二十个 AI 中等强国司法辖区的 GPAI 治理条款

论文《Mapping General-Purpose AI Governance in Twenty AI Middle-Power Jurisdictions》以单条条款为单位，梳理了包括欧盟在内的二十个未设前沿开发者的 AI 中等强国司法辖区在 GPAI 治理上的立法情况，覆盖系统风险评估、评估与验证、带监测与检测的禁止条款、严重事件报告四个领域，并将确认缺失也作为数据记录。研究发现各辖区在形式上趋同但在约束力上分化：十六个辖区至少涉及四个领域中的三个，但仅约五分之一的条款位于有约束力的法律中，且四分之三具有约束力的文书未定义 GPAI。制度基础设施呈现相似形态，五分之四被梳理的治理主体其授权早于 GPAI 出现，义务落在既有制度已覆盖的应用层而非模型层；这些国家触及模型层时更多是建设观察能力而非对开发者施加义务，几乎所有评估机构在设立时都没有依据评估结果采取行动的权力。