IAPS 评估 RASA 法案：建议将云基础设施定义扩展至 PaaS

IAPS 发布关于《远程访问安全法案》（RASA）的政策简报，评估该立法应如何界定范围，并建议参议院文本 S. 3519 扩大对云基础设施的定义。简报指出，美国出口管制限制向中国出售先进 AI 芯片，但未明确覆盖通过云远程租用的同等算力，RASA 将补上 BIS 在这一权限上的缺口。参议院文本目前仅把云基础设施服务定义为 IaaS，只覆盖租用裸金属算力训练模型的实体，却不覆盖同一实体在托管平台服务上训练的情形，IAPS 建议至少纳入有明确边界的 PaaS 定义。简报还提示，若 RASA 像已通过的众议院文本 H.R. 2683 那样延伸到 SaaS，可能赋予 BIS 对访问美国 AI 模型的管制权限；文中提到商务部致 Anthropic 的信函要求 Mythos 5 与 Fable 5 模型出口需许可，但未建立模型专属 ECCN，也未明确是否覆盖通过 SaaS 远程访问模型。