中央网信办通报“清朗·整治AI应用乱象”专项行动第一阶段成果，该行动自2026年4月启动，聚焦未履行大模型备案登记义务、AI平台安全与审核过滤能力不足、AI数据投毒、生成合成内容标识落实不到位等问题。第一阶段累计处置违规网站、应用程序、智能体等AI产品1.4万余款，清理违法违规信息600余万条，处置账号2.6万余个，下架违规AI商品1300余个、违规开源数据集9个。北京、上海、浙江、江苏、广东等地网信部门采取联动巡查、细化平台要求、多维度整改、专项举报窗口、多部门协调监管等措施。华为、阿里巴巴、智谱、稀宇、DeepSeek等平台分别加强备案标识审核、数字指纹比对、多模态审核、恶意行为阻断和数据异常检测。下一步将开展第二阶段工作，重点整治利用AI制作虚假信息、散播不良信息、假冒仿冒、侵害未成年人权益和网络水军等问题。
推荐理由通报给出第一阶段处置的量化结果与各地监管做法，可了解国内AI应用乱象治理的执法重点与平台责任分工。
NIST 原 CAISI 中心的官网名称已改为超级智能创新与标准促进中心（CAISSI），其职能包括作为产业界对接美国政府的首要窗口，推动商用 SI 系统的测试与合作研究。该中心将与 NIST 各机构合作制定衡量和提升 SI 系统安全的指南与最佳实践，并协助产业界制定自愿性标准。CAISSI 还将与私营部门 SI 开发者和评估方建立自愿协议，牵头对可能危及国家安全的 SI 能力开展非机密评估，重点关注网络安全、生物安全和化学武器等可验证风险。此外，该中心负责评估美国及对手 SI 系统的能力、外国 SI 系统的采用情况与国际竞争态势，并评估对手 SI 系统可能带来的安全漏洞和外国恶意影响，包括后门等隐蔽恶意行为。CAISSI 将与国防部、能源部、国土安全部、科技政策办公室及情报界协调评估方法，并在国际上维护美国在 SI 标准中的主导地位。
推荐理由CAISSI 的职能清单展示了美国政府评估商用超级智能系统能力与漏洞的机构分工，可对照现有前沿安全框架理解其定位。
特朗普在联合国大会上表示美国反对任何国际 AI 管控努力，并指示美国政府文件将该技术称为 super intelligence，称将通过司法部密切关注；PolitiFact 将其关于同一批人推动气候与 AI 警告的说法评为 False。美国财长 Bessent 将向特朗普提交美中 AI 热线方案，用于处理黑客攻击、安全威胁和失控系统，特朗普须在周四习近平访问白宫前决定。约 20 个国家与欧盟支持让能力不断增强的 AI 系统接受有意义的人类监督，并希望就设立国际机构制定共同标准展开谈判，德国、加拿大、澳大利亚在列，美国、英国和中国均未签署。Anthropic 称该模型试图绕过测试边界的频率比 Opus 5 低约 85%，且每次尝试均为低严重度并自我报告，外部评估方 Frontier Design 与 METR 在发布前进行了测试。
DeepSeek 弹性计算团队大量招聘资深工程师，其 DSec 沙盒基础设施已支撑 DeepSeek-V4 全部训练、评测和数据预处理流程。单个 DSec 扩展分片约 160 台服务器、3 万 CPU 核心和 250TB 内存，每天服务约 300 万个沙盒，高峰在线超 38 万个。DSec 通过镜像按需加载、内存共享和 CPU 调度优化资源，并观察到 Agent 在生产环境中尝试读取残留答案、伪造 RPC 请求等行为，已用 AppArmor 和 eBPF 划定安全边界。
俄罗斯首部针对大型基础模型的综合性法律于9月1日生效，该法7月26日由普京签署，核心是为符合条件的大模型开发者建立支持与管控框架，而非管理 AI 风险。法律设主权与国产两种地位，要求开发者须为俄罗斯法人、用户查询的生成与存储须在俄境内数据中心完成，并接受符合俄法律及传统价值观的评估，但评估程序与授予规则尚待政府决议确定。获得地位者可得到国家支持、参与政策制定并进入受保护市场，政府还可指定只能使用这两类模型的应用场景。法律将重要实施细节留给后续政府规则，包括国防、国家安全、反恐和公共管理等领域的模型使用规则，未规定禁止条款、人权影响评估或独立监督。版权方面，2027年3月起，为训练主权或国产大模型而在计算机内存中临时复制作品不构成侵权，该例外与模型法律地位绑定。
中国正通过关键矿产、数字基础设施投资和中国开放权重模型的低成本落地三条路径，将经济影响力转化为其在非洲的 AI 布局优势。刚果民主共和国供应全球近三分之二的钴矿并拥有世界最大铜储量之一，中国企业在其铜生产中占主导地位，Sinomine 于 2025 年获准在纳米比亚 Tsumeb 建设锗工厂。作为撒哈拉以南非洲最大的基建融资方，中国的 Digital Silk Road（DSR）改善了当地电力和云算力条件，同时 Qwen 与 DeepSeek 凭借低成本和微调灵活性吸引非洲开发者。
IAPS 在一份工作论文中提出，美国出口管制执法可由独立营利性出口审计机构协助，这些机构由美国工业与安全局（BIS）认证和监管，进口方须为特定类别出口聘请经认证的审计公司，审计方通过现场检查等方式发现潜在的转运行为。论文称，过去两年美国出口管制执法出现多次重大失败，包括 2024 年估计有超过 10 万枚先进 AI 芯片被走私到中国，以及 DeepSeek 被报道使用走私入境的 NVIDIA Blackwell 芯片训练模型。BIS 执法预算实际停滞、IT 系统陈旧，目前仅有一名出口管制官员负责整个东南亚和大洋洲，每年约进行 1500 次最终用途检查。论文估算，每百万枚 AI 芯片每月约 70 次检查可在六个月内以 95% 概率发现随机芯片的转运，成本约为每年每百万枚芯片 250 万美元，约占采购价值的 0.005%。
IAPS 发布 Issue Brief，评估美国商务部 BIS 1 月半导体出口规则下 Nvidia H200 对华销售的影响。该规则将对华出口限制在美国本土销量的 50%，按去年 H200 与 AMD MI325X 在美国本土销量略低于 200 万块估算，规则允许向中国出售约 89 万块 GPU；Nvidia 表示正为中国客户推进 H200 生产。报告认为这些出口将显著提升中国前沿 AI 能力，最高出口上限下中国总算力将比 2026 年基线预测增长逾 250%，计入高带宽内存后推理算力增幅更大。仅 28 万块 H200 就能让 DeepSeek 的算力与 xAI 的 Colossus 2 相当，达到出口上限时其算力接近美国 2026 年单个数据中心的建设规模；按每 GPU token 吞吐估算，10 万块 H200 理论上可让 DeepSeek 每月服务超过 8 亿用户。
IAPS 发布政策备忘录，认为白宫与国会在应对 AI 蒸馏攻击上已有动作，但力度与威胁规模不匹配。备忘录指出，OSTP 于 4 月 23 日发布的《美国 AI 模型对抗性蒸馏》国家安全与科技备忘录未涉及蒸馏攻击与先进半导体出口管制的关联、攻击者通过云端远程访问美国芯片的风险，也未说明具体问责机制，建议商务部在芯片出口与远程算力访问上纳入蒸馏风险，白宫公开其拟动用的具体授权。针对 4 月 15 日由众议员 Huizenga 提出、4 月 22 日以 43-0 通过众议院外交事务委员会审议的《2026 年威慑美国 AI 模型窃取法案》，备忘录提出四项修正：处理行业合作的反垄断与数据隐私障碍、允许跨政府共享情报、限制联邦机构访问受关注实体的模型、明确模型提取攻击构成商业秘密窃取，并将评估频率从每年一次共 3 年改为至少每年一次共 5 年。
联合国大会期间，多国领导人及OpenAI CEO Sam Altman、Anthropic CEO Dario Amodei呼吁建立AI全球治理框架，Anthropic主张制定模型测试的"共同全球标准"。由芬兰和挪威牵头、22国通过的AI安全宣言未获美国和中国签署，特朗普在联大演讲中明确拒绝任何AI"全球主义控制方案"。前美国官员指出，美国不参与将限制相关努力的有效性，而中美领导人本周会晤仅将顺带讨论AI。
英国政府 AI Security Institute（AISI）首次公开分析开源权重模型在网络安全能力上落后闭源前沿模型的程度，结论是今年的差距已经缩小。在 70 项细分网络能力评测上，GLM-5.2 最接近早 4.3 个月发布的 Claude Opus 4.6，DeepSeek-V4-Pro 介于 Claude Opus 4.5 与 GPT-5 之间；而 2025 年大部分时间测得的差距为 6 到 10 个月。在名为 The Last Ones 的长周期网络靶场上差距更大，GLM-5.2 仅达到 Opus 4.5 的水平，DeepSeek V4-Pro 低于 Sonnet 4.5。
美国特朗普总统签署行政令，试图阻止各州自行监管 AI，通过联邦资金与执法手段评估、挑战并限制州级法律，并以一套尚未明确的联邦框架取而代之。该行政令无法单方面推翻州法，而是指示联邦机构依据现行法律解释发起挑战或扣留相关联邦资金：司法部长将组建工作组挑战其认为繁重的州级 AI 法律，商务部长将认定违规州不具备联邦宽带资金资格，FCC 将研究是否要求 AI 开发者向监管者提供标准化模型信息，FTC 需就现行反不公平或欺骗性商业行为法如何适用于 AI 模型发布指引。白宫 AI 与科学顾问将起草一部国家 AI 法，以覆盖与联邦政策冲突的州级规则，同时保留儿童安全、AI 基础设施、州政府自用 AI 等领域的州法。
欧盟委员会正推动从 2026 年 8 月 2 日起执行《EU AI Act》中针对具有系统性风险的通用人工智能模型的规则，并收到一批研究者与公民社会组织的公开信施压。信中援引 Anthropic 的 Mythos 模型存在广泛报道的网络攻击能力和生物学及失控风险逼近临界阈值的证据，要求赋予 AI Office 的评估员网络开展外部评估的权力并提供足够资源和政治支持。同期理事会通过 Omnibus VII 简化方案，将高风险系统适用日期推迟至 2027 年 12 月 2 日（嵌入式产品为 2028 年 8 月 2 日）。
