Frontier Model Forum 发布问题简报，梳理前沿 AI 安全框架中阈值的类型与作用。简报指出，阈值是安全框架的核心要素，用于预先界定何种风险水平需要进一步审查或加强防护，从而让开发者、部署方和监管方在风险出现前采取行动，尤其针对 CBRN 和高级网络风险。简报归纳了四类阈值：算力阈值以训练算力作为风险的代理指标，易测量但只是粗略筛选；风险阈值直接限定可接受的风险概率与危害程度，最贴近社会影响但当前难以可靠估计；能力阈值指向特定能力（如提供致命病原体合成指引），比算力更贴近危害且比风险估计更易测量，是目前安全框架中最常用的类型；结果导向阈值则列出不可接受的结果及相应威胁场景。
Frontier Model Forum 于 3 月 14 日向美国白宫科技政策办公室（OSTP）提交了一份关于《人工智能行动计划》制定的回应文件，建议美国政府加大对 AI 安全科学的投入并加强国际标准协调。 该组织提出三个重点方向：资助 AI 计量学与测量科学研究、开发针对国家安全与公共安全风险的 AI 风险管理流程，以及确保相关工作中纳入具备科学专业知识的领域专家，并点名 NIST 与美国能源部国家实验室适合推进评测测量科学。
Frontier Model Forum 发布议题简报，提出 AI 生物安全评测信息的三级报告框架，按公开、可信网络内共享、仅私下披露划分披露范围。Tier 1 可公开发布研究问题、科学领域、高层级评测方法、参与者背景、受测模型、任务示例、分析方法和关键高层级结论及研究局限；Tier 2 限可信网络共享完整威胁模型、深入评测方法、结果详细解读和模型增强细节；Tier 3 仅在决策相关方之间私下披露具体模型漏洞、特定训练数据和私有数据集。该框架采取预防性思路，信息只有在确信更广泛传播不会带来信息或注意力风险时才扩大共享范围，部分条目的报告层级取决于评测结果，例如确认新型生物威胁或可利用漏洞的高层级结论可能不宜公开。
Frontier Model Forum（FMF）宣布其全部成员企业签署了一份旨在促进前沿 AI 威胁、漏洞与能力进展信息共享的协议。该共享范围被严格限定，用于管理涉及 CBRN 与高级网络威胁等国家安全和公共安全风险，目前仅限 FMF 成员企业参与。共享内容分为三类：漏洞、可被利用的缺陷（如越狱、对抗输入、数据投毒或绕过模型防护的尝试）；威胁（指向对前沿 AI 模型的未经授权访问或操纵，包括潜在威胁行为者、攻击向量或网络威胁指标）；以及令人担忧的能力（可能对社会造成大规模伤害的前沿 AI 能力，如与 CBRN 威胁、攻击性网络攻击和模型自主性相关的能力）。
推荐理由FMF 成员企业首次签署跨公司信息共享协议，界定了共享范围与风险类别，可了解前沿 AI 行业协作机制的实际形态。
Frontier Model Forum 启动前沿 AI 框架技术报告系列，计划在未来数月内陆续发布四份报告，分别覆盖风险分类与阈值、前沿能力评估、缓解措施以及第三方评估。该系列旨在说明不同组织情境下如何有效落地前沿 AI 框架，并推动实施标准的形成。目前已有 12 家主要 AI 开发商发布了各自的前沿 AI 框架，其中包括 Google DeepMind 的 Frontier Safety Framework、Anthropic 的 Responsible Scaling Policy 和 OpenAI 的 Preparedness Framework。
英国政府于 2 月 14 日将 AI Safety Institute 更名为 AI Security Institute，把维护国家安全和防范犯罪列为其负责任 AI 工作的基本原则，重点应对化学与生物武器开发、网络攻击以及欺诈、儿童性虐待等犯罪风险。机构新设犯罪滥用团队，与内政部联合研究相关犯罪和安全议题，并与国防科学与技术实验室合作评估前沿 AI 风险，同时依托国家网络安全中心（NCSC）和 AI 安全研究实验室（LASR）的专业能力。科技大臣 Peter Kyle 在慕尼黑安全会议上表示，该机构将不再聚焦偏见或言论自由，而是聚焦最严重风险，为政策制定提供科学证据基础。
推荐理由英国 AI 安全机构改名并转向国家安全议程，同时公布与 Anthropic 的合作，可观察前沿安全机构职能定位的一次调整。
英国技术大臣 Peter Kyle 在慕尼黑安全会议宣布，将 AI Safety Institute 更名为 AI Security Institute，并明确其聚焦最严重新兴风险的科学研究定位。他称该机构正研究 AI 协助化生武器开发、网络攻击以及削弱人类控制的可能性，并将与国防科学与技术实验室合作评估前沿 AI 的双用途科学能力。机构还新设犯罪滥用团队，与内政部合作研究犯罪与安全问题。Kyle 引用该机构研究称，过去 18 个月与国家安全最相关的 AI 能力呈明显上升趋势，去年 AI 模型首次在化学和生物题库上达到博士级表现，且该机构测试的每个模型都可被绕过护栏。
推荐理由英国技术大臣在慕尼黑安全会议宣布机构更名与新增职能，可了解英国 AI 安全治理架构的最新调整方向。
英国 AI 安全研究所（AI Security Institute）启动了其首个挑战基金，作为一项 500 万英镑计划的一部分，面向全球研究人员和非营利组织提供单个项目最高 20 万英镑的资助，申请于 2025 年 3 月 5 日开放，入选项目将在 12 周内公布。该基金聚焦四类关键的 AI 安全与安保挑战，重点覆盖防范 AI 滥用以及确保人类对自主系统的可靠监督与控制，旨在加固金融、医疗、能源电网等关键基础设施并增强公众信任。
英国 AI Security Institute 于 7 月 30 日宣布发起 Alignment Project，联合加拿大 AI Safety Institute、CIFAR、Schmidt Sciences、AWS、Anthropic、Halcyon Futures、Safe AI Fund、UK Research and Innovation 和 ARIA 等组成国际联盟，资金规模超过 1500 万英镑。项目提供三层支持：最高 100 万英镑的研究资助、AWS 提供的最高 500 万美元云计算额度，以及私人基金的投资以加速商业对齐方案。
推荐理由英国 AISI 牵头的对齐项目给出资助、算力与风投三层支持结构，可对照各国安全研究所的资助模式。
英国政府委托、Yoshua Bengio 主持的《先进 AI 安全国际科学报告》中期报告发布，由 30 个国家及欧盟、联合国代表组成的国际专家咨询小组监督完成，旨在建立对前沿 AI 风险共同的科学证据理解。报告聚焦通用 AI，指出其能力在多项指标上快速提升，但研究者对因果推理等根本挑战是否取得实质进展仍有争论，对未来进展速度也存在缓慢、快速与极快三种判断。报告认为当前对通用 AI 能力与内部机制的理解有限，提升这种理解应成为优先事项；通用 AI 既可用于增进福祉与科学发现，也可能被恶意行为者用于大规模虚假信息与影响行动、欺诈，或因故障产生针对种族、性别、文化、年龄、残障等受保护特征的偏见决策。
特朗普政府于 6 月 12 日发布命令，要求 Anthropic 暂停向非美国公民提供其两款最先进模型 Fable 5 和 Mythos 5，引发欧洲政界与产业界对 AI 主权的呼声。作者认为，短期内欧洲损失有限，因为管制可能被恢复，且 GPT 5.5 与仅落后数月的开源模型仍可用，多数任务并不需要最强模型。长期看，前沿模型访问是网络安全防御与经济竞争力的前提，被排除在外与自主选择采用 AI 有本质区别。文章建议欧洲扩大算力与能源基础设施、与英国、印度、日本等中等强国协调评测与采购、投资本土能力，同时深化与需要欧洲市场的美国 AI 公司合作。
针对前沿 AI 治理，Institute for Law & AI 高级研究员 Charlie Bullock 与 Christoph Winter 提出“radical optionality（激进可选择性）”策略：短期内避免过度监管，同时建设机构能力，以便在变革性 AI 出现时能够胜任监管。该策略主张通过举报人保护、报告要求和透明度强制等轻触式信息收集权限，在不显著拖累创新的前提下提升安全。文章还提到英国 AI Security Institute 的成功经验，其获得的资金是美国同类机构的 10 倍。
针对“无法核实各国是否遵守 AI 开发放缓承诺”的反驳论点，Center for AI Safety 研究者提出 Whole-Lab Inspection（WLI）方案——向美中两国互派人类检查员进驻前沿实验室，配合对公司通信、工作日志、代码仓库和算力遥测数据的只读访问来核查违规行为。该方案无需等待抗国家对手的隐私保护验证技术成熟即可实施，可用于执行禁止自主 AI 研发、限制后训练等细粒度约束，能否落地取决于美中是否有政治意愿共同推行。
Google DeepMind 与大韩民国科学技术信息通信部（MSIT）建立国家人工智能合作伙伴关系，并在首尔办公室设立 AI Campus，向韩国学术界和研究机构开放其最先进的 AI for Science 模型。首批合作对象包括首尔大学（SNU）、KAIST 及该部的三个 AI Bio Innovation Hub，涉及 AlphaEvolve、AlphaGenome、AlphaFold、AI co-scientist 和 WeatherNext，其中 AlphaFold 已在韩国拥有超过 85,000 名研究者用户。此外还将与韩国 AI 安全研究院（AISI）开展研究与最佳实践协作，并探讨面向韩国学生的实习机会。
Google DeepMind 发布 Gemini 3.5 模型家族并率先开放 3.5 Flash，称其为迄今最强的智能体和编程模型，面向全球数十亿用户在 Gemini App、Search AI Mode、Antigravity、Gemini API 及企业版同步提供。该模型在 Terminal-Bench 2.1（76.2%）、GDPval-AA（1656 Elo）、MCP Atlas（83.6%）和多模态理解（CharXiv Reasoning 84.2%）上超过 Gemini 3.1 Pro，输出速度达其他前沿模型的 4 倍，成本常低于其一半。
Google DeepMind 启动新一轮国家 AI 合作伙伴计划，与新加坡政府及多家机构共建面向公共部门转型、商业增长与劳动力升级的项目。双方将前沿 AI 应用于医疗健康与生命科学——包括探索 AI 辅助临床医生协作模式、借助 AlphaFold 与 Google Earth 加速东南亚疫情防范研究，并向当地研究者培训基于 Co-Scientist 构建的 Hypothesis Generation 等智能体化科研工具。教育方面向中小学至初级学院全体教师提供 Gemini for Education 并配套培训，同时在新加坡落地亚太区"AI for the Planet"加速器扶持气候科技团队。
Google DeepMind 发布三款新 Gemini 模型：主力模型 Gemini 3.6 Flash、最快最便宜的 3.5 Flash-Lite，以及与代码安全智能体 CodeMender 搭配的网络专用模型 3.5 Flash Cyber。据 Artificial Analysis Index，Gemini 3.6 Flash 比 3.5 Flash 减少 17% 的输出 token，价格降至 $1.50/1M 输入 token 和 $7.50/1M 输出 token，并在 DeepSWE（49% vs. 37%）等多个基准上升。
Google DeepMind 推出 Gemini 3.7 Flash，距 Gemini 3.6 Flash 仅三周，定位其最强编程与智能体主力模型。该模型在 FrontierCode 1.1 Main（43.6% vs 34.4%）和 DeepSWE v1.1（65.3% vs 49.0%）上升明显，WebDev Arena Elo 达 1588（对比 1538）。首发价为每百万输入 token 0.75 美元、输出 3.75 美元，并同步更新 Gemini Spark，针对 CBRN 与网络攻击场景升级 Frontier Safety 防护措施。
欧盟 AI Act 第 50 条透明度义务自 2026 年 8 月 2 日起生效，欧盟境内相关 AI 系统的提供方和部署方须告知用户正在与 AI 交互、标注 AI 生成或篡改内容、告知受情绪识别或生物特征分类系统影响的人员，并披露深度伪造和 AI 生成文本。
加州州议会于 9 月 17 日通过 SB-53（《前沿人工智能透明度法案》），并将其送交州长 Newsom，签署截止日期为 10 月 12 日；若签署生效，加州将成为美国首个监管灾难性风险的州。该法案是去年被否决的 SB-1047 的弱化续作，采纳了州长 AI 前沿模型政策工作组 6 月报告的建议，将灾难性风险定义为单次事件造成 50 人以上死亡或重伤、或超过 10 亿美元财产损失，涵盖协助制造 CBRN 武器、自主网络攻击与失控等情形。法案要求前沿开发者发布并每年更新前沿 AI 框架、为每个新模型发布透明度报告、每 3 个月向加州应急服务办公室（OES）提交内部使用的灾难性风险评估，并禁止就相关风险作虚假陈述。
美国参议员 Dick Durbin 与 Josh Hawley 提出 AI LEAD Act，为受 AI 系统伤害者建立联邦起诉路径，将产品责任适用于 AI 系统。法案规定，若企业在设计、说明或警示上未尽合理注意义务，违反自身提供的保证，或销售存在缺陷、可致不合理危险误用的系统，则需承担责任；部署者若大幅修改或危险误用系统同样担责。法案还禁止企业通过消费者合同限制责任，要求外国 AI 开发者在美国市场销售前登记送达代理人，并允许各州制定更严格的安全立法。
美国特朗普总统签署行政令，试图阻止各州自行监管 AI，通过联邦资金与执法手段评估、挑战并限制州级法律，并以一套尚未明确的联邦框架取而代之。该行政令无法单方面推翻州法，而是指示联邦机构依据现行法律解释发起挑战或扣留相关联邦资金：司法部长将组建工作组挑战其认为繁重的州级 AI 法律，商务部长将认定违规州不具备联邦宽带资金资格，FCC 将研究是否要求 AI 开发者向监管者提供标准化模型信息，FTC 需就现行反不公平或欺骗性商业行为法如何适用于 AI 模型发布指引。白宫 AI 与科学顾问将起草一部国家 AI 法，以覆盖与联邦政策冲突的州级规则，同时保留儿童安全、AI 基础设施、州政府自用 AI 等领域的州法。
美国战争部于周四（3 月 5 日）宣布将 Anthropic 认定为"供应链风险"，意味着其产品不能被该部门或在任何国防合约中使用，此前双方围绕自主武器和美国民众监控问题发生争执，Anthropic 拒绝了战争部的请求。这场争端始于合同谈判：特朗普总统曾表示美国政府会因该公司对其 AI 用途的限制而取消与 Anthropic 的合同，五角大楼希望 Claude 可用于"任何合法用途"，而 Anthropic 坚持两项限制——完全自主武器与美国国内大规模监控。
美中领导人在北京会晤讨论 AI 安全问题，特朗普称双方谈及可能合作建立护栏，中国外交部随后确认同意与美国开展对话。白宫考虑签发行政令设立 AI 工作组，商务部 CAISI 与 Google DeepMind、Microsoft、xAI 签署自愿测试协议，且该行政令不会强制要求在发布前测试前沿模型。《纽约时报》报道称政府此前的放任立场因 Claude Mythos 加速复杂网络攻击的能力以及 ChatGPT-5.5-Cyber 展现类似能力而发生转变。
Obsolete 获取了 OpenAI 律师 5 月 15 日致加州总检察长 Rob Bonta 的 13 页信函，其中 OpenAI 为其营利实体重组方案作法律辩护。信函承认非营利董事会将有权解雇 PBC 董事，但非营利组织将以现有经济利益换取新 PBC 的股权，并获得对 PBC 知识产权、技术和人员的访问权，而非直接拥有或控制底层技术。核心变化在于法律义务：现行 LLC 运营协议规定公司对使命的责任优先于盈利，而新结构下 PBC 董事只需在股东利益与公共利益之间取得平衡。信函近二十次提及 Elon Musk，将批评者与 Musk 的商业利益挂钩，同时私下向加州非营利联盟成员发出合作邀请。
Anthropic 发布 Claude 4 Opus 时将其列为首个触发 ASL-3 防护的模型，但 5 月 14 日更新的 RSP 未按 2023 年承诺公开定义 ASL-4。2023 年 9 月的 RSP 曾承诺在达到 ASL-3 前定义 ASL-4，Anthropic 发言人称该版本已过时，并指向 2024 年 10 月的修订，称 ASL 现在对应逐级加严的安全措施而非预先定义未来标准。TIME 报道称安全评估发现 Claude 4 Opus 可能帮助新手制造生物武器，首席科学家 Jared Kaplan 表示建模显示合成类似 COVID 或更危险流感毒株或许可行。
美国参议院以 99 比 1 的投票结果，从预算协调法案中删除了禁止各州监管 AI 十年的条款。该条款原本规定，接受 5 亿美元新 BEAD 宽带拨款的州，可能失去 425 亿美元 BEAD 资金份额，其 AI 法律也将失效。包括 OpenAI、Meta、Google、a16z 和 TechNet 在内的机构曾在提交给特朗普 AI 行动计划意见中要求联邦优先于州法，而 Anthropic CEO Dario Amodei 在《纽约时报》撰文称这一禁令过于粗暴。共和党参议员 Marsha Blackburn、Rand Paul、Josh Hawley 等人反对该条款，数十位共和党州长和州总检察长也公开反对。
特拉华州与加州总检察长对 OpenAI 转为营利性公益公司（PBC）的重组方案有条件放行，微软也以调整合作条款和获得新 PBC 1350 亿美元股权为条件表示同意。总检察长提出的二十条要求包括：非营利组织独家拥有任免 PBC 董事的权力；PBC 董事会在安全与安保事务上只能考虑使命；由 Zico Kolter 领导的 Safety and Security Committee 有权要求缓解措施乃至叫停新模型发布；非营利董事每半年、PBC 高管每季度向总检察长办公室汇报；限制非营利治理权需提前 21 天通知。
Miles Brundage 针对欧盟《通用目的 AI 行为准则》（COP）第二稿发表反馈意见，认为草稿正朝更具体、更连贯的方向改进，但仍存在大量未竟事项。他指出起草工作组的推进节奏过于仓促，问题根源在于欧洲议会启动该流程过晚而非主席团本身。对于具有系统性风险的模型的合规条款，他认为大型企业大体能够遵守，并强调若合规低效或错配风险，可能适得其反地损害企业内部的安全声誉。
欧洲议会 57 名跨党派议员呼吁在欧盟范围内禁止生成非自愿性化深度伪造图像的 AI 应用，起因是 X 平台上 Grok 机器人生成的此类图像大量传播；欧盟委员会已要求 X 提供更多信息并下令保留 Grok 相关文件至年底，尽管 X 声称已阻止编辑暴露衣着人物图像，POLITICO 核实用户仍可生成。欧洲议会 LIBE 委员会确定数字简化方案牵头方，Renew 的 Michael McNamara 负责 AI 方案并联合主持监督 AI Act 实施的工作组，他强调修订需真正简化实施而不削弱核心保障，同时指出 2026 年 8 月高风险 AI 合规期限临近。
欧盟委员会未能按期于 2026 年 2 月 2 日发布高风险 AI 系统分类指南草案，将推迟至本月晚些时候公布，理由是需整合过去一个月收到的大量反馈并走完内部程序。POLITICO 报道称，欧盟科技负责人 Henna Virkkunen 在达沃斯为《人工智能法案》辩护，援引斯坦福大学研究指出美国存在超过 200 项州级 AI 监管规定，以此反驳美方分散立法更利于创新的观点。《经济学人》则提到欧洲企业历来采纳新技术缓慢，且欧盟 AI Act 可能因合规负担拖慢生成式 AI 的应用普及。
欧盟理事会第二版妥协文本拟赋予 AI Office 更大检查权，允许其查阅企业账目与相关数据、复制材料并询问员工，同时国家监管机构可代为调查。该提案将 AI 市场检查权从各国集中到 AI Office，覆盖企业在自有通用目的 AI 模型之上构建的系统，甚至可能延伸至同一"undertaking"内的关联结构。Access Now 牵头的联署信则反对删除高风险 AI 系统第 49(2) 条的透明度保障条款，警告此举会削弱执法可行性并为健康、安全和基本权利带来风险。
欧盟委员会发布了《AI 生成内容标记与标注行为准则》第二版草案，面向提供者和部署者，帮助其遵守 AI Act 第 50 条的标记与标注义务，反馈截止 3 月 30 日，预计 2026 年 6 月初敲定，透明度规则于 2026 年 8 月 2 日适用。 该草案吸纳了 2026 年 1 月以来通过问卷、会议和工作坊收集的数百家利益相关方意见及成员国与欧洲议会代表的贡献，并做了精简以减少合规负担，同时推动开放标准和统一的欧盟标识图标。准则分两部分：第一部分针对生成式 AI 系统提供者的内容标记与检测，第二部分针对部署者对深度伪造和公共利益文本的标注，采取更灵活务实的做法。
欧洲议会议员以 101 票赞成、9 票反对、8 票弃权通过联合立场，主张推迟部分高风险 AI 系统规则的适用，并提议将固定生效日期定为高风险系统 2027 年 12 月 2 日、受欧盟部门安全立法覆盖的系统 2028 年 8 月 2 日，水印合规延长则缩短至 2026 年 11 月 2 日。欧盟理事会随后也达成一致立场，基本维持欧委会提案主旨，同样引入上述两个固定适用日期，并将 AI 监管沙盒的建设推迟至 2027 年 12 月 2 日。 两方均禁止未经同意生成亲密内容的 AI 行为及儿童性虐待材料，其中议会还新增了对无有效保障措施的“脱衣”（nudifier）系统的禁令。
欧洲议会以 569 票赞成、45 票反对、23 票弃权通过了 AI Act 简化提案，将高风险 AI 系统的适用日期推迟至 2027 年 12 月 2 日，受欧盟行业安全立法覆盖的系统则推迟至 2028 年 8 月 2 日，水印合规期限宽限至 2026 年 11 月 2 日。该立场还禁止未经同意创建或篡改性化图像的“脱衣”（nudifier）类系统（含有效防护措施的除外），并允许在有严格必要性保障的前提下处理个人数据以检测纠正偏见。接下来将与欧盟理事会展开谈判确定法律最终形式。
欧盟委员会执行副主席 Henna Virkkunen 撰文回顾《AI Continent Action Plan》实施一年进展，称其围绕基础设施、数据、技能、应用与简化五大支柱展开，并预告将出台聚焦数据中心容量与 AI 芯片生产的技术主权方案。Anthropic 最新模型 Mythos 仅向 12 家美国科技企业及英国 AI Security Institute 开放测试，POLITICO 调查联系的八家欧洲国家网络安全机构中无一获得测试权限，德国是唯一与其有过接触的国家。
欧盟立法者未能就推迟《人工智能法案》高风险条款达成协议，机械与医疗器械合规路径争议导致谈判无果且未定重启日期。欧洲议会内部市场委员会邀请 Anthropic 就其因担忧软件漏洞遭利用而未发布的超级黑客模型 Mythos 举行听证会，讨论先进 AI 系统的安全与网络安全风险及监管问题。Anthropic 还向欧委会通报了该模型的网络能力与技术风险细节，并签署了针对最复杂先进模型的欧盟最佳实践准则。
欧盟 AI Act 通讯第 102 期汇总了欧盟 AI 立法与治理的最新进展。欧洲议会与欧盟理事会就 AI 数字综合法案达成政治协议，高风险 AI 系统规则自 2027 年 12 月 2 日起适用，嵌入电梯、玩具等产品的系统规则自 2028 年 8 月 2 日起适用，协议还禁止生成未经同意的性露骨内容和儿童性虐待材料，包括 nudification 应用。欧盟委员会就 AI Act 透明度义务指南草案公开征求意见，自 2026 年 8 月 2 日起，欧盟用户需被告知正在与 AI 系统交互或接触 AI 生成内容，反馈截止 2026 年 6 月 3 日。
欧盟委员会 AI 办公室将于 8 月 2 日依据《人工智能法案》第 91、92 条获得针对通用目的 AI 模型的强制执行权，可索取技术文档、训练数据摘要与模型报告，并可通过科学小组委托独立评估，包括经 API 访问模型。 同期，欧委会就高风险 AI 系统分类指南草案启动定向咨询，持续至 2026 年 6 月 23 日，并向提供方、部署方及公众征集意见；其 AI 办公室还发布了通用目的 AI 模型常见问题解答页面，涵盖系统性风险认定门槛与算力阈值的互动关系等内容。
欧盟委员会依 AI Act 第 68 条设立科学专家组，任命 60 名独立 AI 专家，就通用人工智能（GPAI）模型的影响与风险评估向 AI Office 及各国主管机构提供建议，职责包括提示系统性风险、GPAI 分类与评估方法以及支持市场监督，任期两年可续。同期依第 67 条设立咨询论坛，从 700 多份申请中选出 174 名来自公民社会、学术界和产业界的成员，任期两年、可续任一次。