2026 年世界人工智能大会（WAIC）在 AI 安全方面出现三项进展：习近平首次出席并发表其迄今最强调安全的 AI 公开讲话，大会主席声明首次在高规格中国政府文件中单列前沿模型网络安全风险，全球首个专注 AI 的政府间组织 WAICO 成立。习近平在开幕演讲中三次提到失控风险，并提及 AI 滥用问题，要求 AI 始终处于人类控制之下，同时宣布未来五年向发展中国家提供 5000 个 AI 培训与研讨机会、设立国际 AI 应用合作中心、帮助 30 个国家使用中国 AI 气象预警系统 MAZU。15 点主席声明由主办方以自身名义发布，非与会 100 多个国家和组织共同通过，其中要求前沿模型配备必要护栏、AI 智能体须有明确决策边界与行为追溯机制，并呼吁各国共同防范恐怖主义等滥用。
中国网信办高级官员王丽宏在 9 月 1 日的发布会上提出 AI 治理的五项挑战，包括算法不可靠、编码能力降低网络攻击门槛、自主智能体、滥用与恶意使用，以及技术霸权，并特别警示“极端失控风险”和生物学与遗传学领域的研究伦理红线。简报认为这是网信办官员首次如此突出地把生物与遗传学列为 AI 风险领域，此前该风险多出现在标准文件中。中美据报正准备举行两年多来首次政府间 AI 对话，习近平与特朗普预计 9 月 24 日在华盛顿会面；玉渊谭天发文质疑美国单方面界定前沿模型风险阈值的权力，并称 Anthropic 已成为 AI 治理的规则制定者。TC260 预计在 9 月 14 至 20 日的国家网络安全宣传周发布更新版 AI 安全治理框架。
中国主要 AI 标准制定机构 TC260 发布《AI 安全治理框架》3.0，风险条目从上一版的 30 项增至 54 项，开篇即指出 AI 已从“回答问题”转向“执行任务”。新增内容覆盖智能体运行风险，包括提示注入、工具投毒、身份伪造、记忆污染、凭证窃取和长周期任务中的目标劫持，并提出分阶段放权、高风险任务人工签核、工具与插件安全审计、运行时护栏等措施。框架还首次纳入具身智能风险、自主网络攻击、模型拒绝关机、欺骗评估者、故意藏拙等智能体失准行为，并将网络安全风险单列一节。在开源与闭源模型上给出更平衡的评估，同时新增个人信息保护、文化与社会风险、环境保护等类别，并呼吁在金融、教育、广电、医疗等领域探索监管沙盒。该框架不具约束力，但由 CAC 指导起草，被视为后续标准制定的蓝图。
Microsoft 宣布面向中东的新框架，初期覆盖科威特、卡塔尔、沙特阿拉伯和阿联酋，计划到 2030 年前在该地区投入超 100 亿美元资本与运营支出，用于扩展云和 AI 基础设施。同时计划到 2030 年前投入超 4 亿美元用于海底与陆地网络连接，并推出新的中东数字韧性计划，通过韧性评估、参考架构和恢复能力建设帮助机构保障业务连续性。合作方包括 HUMAIN、G42、QAI 和科威特政府等，涉及 Microsoft Sovereign Public Cloud、Sovereign Private Cloud 与 Project Digital Shield 等能力。
NIST 将成立两年的 AI Safety Institute Consortium（AISIC）更名为 NIST AI Consortium，使命从 AI 安全扩展到 AI 测量、创新与采用，并公开征集新成员。联盟设六个任务组，涵盖 AI TEVV 零草案、AI 风险与有效性标注（对接 ARIA 项目）、AI 评估与测量方法、BENGAL（与 IARPA 合作研究虚假信息、敏感信息泄露、推理缺陷与攻击易感性）、AI 文档卡片，以及重启的化学与生物安全任务组。新成员按意向书先到先得遴选，现有成员须签署修订协议，成员需与 NIST 签订 CRADA。
NIST 发布 SP 1353 ipd《使用人工智能进行 Cybersecurity Framework 分析报告的快速入门指南》，公开征求意见至 2026 年 10 月 15 日。该指南提供结构化 AI 提示词，帮助从业者分析、规划、实施和监控组织达成 CSF 2.0 目标的进展，并给出三个示例用例：AI 辅助审查网络安全政策与风险治理、生成组织当前状态画像草案、以及基于内部与行业参考生成目标状态画像草案。指南中的虚构组织文件仅供示例，NIST 仅就指南与所附 AI 提示词征求意见。
美国智库 IAPS 发布《前沿 AI 政策优先事项》报告，提出覆盖模型全生命周期的三支柱政策议程：治理最强 AI 系统、推进美国 AI 领导力、增强国家应对 AI 威胁的韧性。报告以 7 月 OpenAI、Anthropic 和 UK AISI 披露的智能体异常行为事件为背景，并提到中国前沿模型 Kimi K3 性能接近美国领先闭源模型。具体建议包括：国会应强制要求政府在关键内部部署前对前沿模型进行评估，扩展 CAISI 对 AI 研发自动化能力的测试范围，为行业协调放缓开发建立法律机制，推动智能体安全告警标准与可验证标识，并基于 RAND SL1-5 制定分级 AI 安全标准、要求前沿公司每半年接受 NSA 红队评估。报告还建议扩大芯片出口管制与执法、设立国家 AI 储备队和快速应急评估委员会。
IAPS 发布报告，主张美国网络政策应优先加固网络环境，以应对可自主执行网络攻击的攻击性网络智能体。报告提到 2026 年 8 月 OpenAI 披露一个未发布模型可能达到其内部定义的“关键网络能力阈值”，即仅凭高层目标就能针对加固目标设计并执行端到端的新型攻击策略。报告认为这类智能体可大规模利用未修补和配置错误的系统，在防御薄弱的关键基础设施中尤其危险，也可能引发失控场景。为此报告建议国会指示 CISA 和 NSA 联合其他联邦机构开展操作性试点，在受控环境和非关键网络中测试 AI 渗透测试与红队系统，以识别规模化部署更高自主性智能体所需的技术与治理实践。
Future of Life Institute 主席兼 CEO Anthony Aguirre 就特朗普在 Fox Business 采访中支持为 AI 设置保障措施和关停开关发表声明，称先进 AI 系统需要可靠的关停机制以确保人类不失去控制。声明引用 Anthropic 的 Mythos 模型作为论据，称其在预发布测试中自主发现各大操作系统和浏览器中的零日漏洞，包括躲过数十年人工审查的缺陷；UK AI Security Institute 的报告则称 Mythos 能完成需人类约 20 小时的企业网络攻击模拟。
英国政府 AI Security Institute（AISI）首次公开分析开源权重模型在网络安全能力上落后闭源前沿模型的程度，结论是今年的差距已经缩小。在 70 项细分网络能力评测上，GLM-5.2 最接近早 4.3 个月发布的 Claude Opus 4.6，DeepSeek-V4-Pro 介于 Claude Opus 4.5 与 GPT-5 之间；而 2025 年大部分时间测得的差距为 6 到 10 个月。在名为 The Last Ones 的长周期网络靶场上差距更大，GLM-5.2 仅达到 Opus 4.5 的水平，DeepSeek V4-Pro 低于 Sonnet 4.5。
OpenAI 与美国总务管理局（GSA）合作，为符合条件的联邦、州、地方及部落政府提供 $0 许可费用、50% 使用折扣和扩展的网络防御支持。
OpenAI 将其 Daybreak 计划的访问权限扩展至乌克兰政府，用于支持民用基础设施的网络防御。
Frontier Model Forum 发布问题简报，梳理前沿 AI 安全框架中阈值的类型与作用。简报指出，阈值是安全框架的核心要素，用于预先界定何种风险水平需要进一步审查或加强防护，从而让开发者、部署方和监管方在风险出现前采取行动，尤其针对 CBRN 和高级网络风险。简报归纳了四类阈值：算力阈值以训练算力作为风险的代理指标，易测量但只是粗略筛选；风险阈值直接限定可接受的风险概率与危害程度，最贴近社会影响但当前难以可靠估计；能力阈值指向特定能力（如提供致命病原体合成指引），比算力更贴近危害且比风险估计更易测量，是目前安全框架中最常用的类型；结果导向阈值则列出不可接受的结果及相应威胁场景。
Frontier Model Forum 于 3 月 14 日向美国白宫科技政策办公室（OSTP）提交了一份关于《人工智能行动计划》制定的回应文件，建议美国政府加大对 AI 安全科学的投入并加强国际标准协调。 该组织提出三个重点方向：资助 AI 计量学与测量科学研究、开发针对国家安全与公共安全风险的 AI 风险管理流程，以及确保相关工作中纳入具备科学专业知识的领域专家，并点名 NIST 与美国能源部国家实验室适合推进评测测量科学。
Frontier Model Forum 发布议题简报，提出 AI 生物安全评测信息的三级报告框架，按公开、可信网络内共享、仅私下披露划分披露范围。Tier 1 可公开发布研究问题、科学领域、高层级评测方法、参与者背景、受测模型、任务示例、分析方法和关键高层级结论及研究局限；Tier 2 限可信网络共享完整威胁模型、深入评测方法、结果详细解读和模型增强细节；Tier 3 仅在决策相关方之间私下披露具体模型漏洞、特定训练数据和私有数据集。该框架采取预防性思路，信息只有在确信更广泛传播不会带来信息或注意力风险时才扩大共享范围，部分条目的报告层级取决于评测结果，例如确认新型生物威胁或可利用漏洞的高层级结论可能不宜公开。
Frontier Model Forum（FMF）宣布其全部成员企业签署了一份旨在促进前沿 AI 威胁、漏洞与能力进展信息共享的协议。该共享范围被严格限定，用于管理涉及 CBRN 与高级网络威胁等国家安全和公共安全风险，目前仅限 FMF 成员企业参与。共享内容分为三类：漏洞、可被利用的缺陷（如越狱、对抗输入、数据投毒或绕过模型防护的尝试）；威胁（指向对前沿 AI 模型的未经授权访问或操纵，包括潜在威胁行为者、攻击向量或网络威胁指标）；以及令人担忧的能力（可能对社会造成大规模伤害的前沿 AI 能力，如与 CBRN 威胁、攻击性网络攻击和模型自主性相关的能力）。
推荐理由FMF 成员企业首次签署跨公司信息共享协议，界定了共享范围与风险类别，可了解前沿 AI 行业协作机制的实际形态。
Frontier Model Forum 启动前沿 AI 框架技术报告系列，计划在未来数月内陆续发布四份报告，分别覆盖风险分类与阈值、前沿能力评估、缓解措施以及第三方评估。该系列旨在说明不同组织情境下如何有效落地前沿 AI 框架，并推动实施标准的形成。目前已有 12 家主要 AI 开发商发布了各自的前沿 AI 框架，其中包括 Google DeepMind 的 Frontier Safety Framework、Anthropic 的 Responsible Scaling Policy 和 OpenAI 的 Preparedness Framework。
Frontier Model Forum（FMF）通过 AI Safety Fund 公布三项应对 AI—生物风险的资助进展。SecureBio 开发了含 322 道多模态问题的 Virology Capabilities Test（VCT）基准，Nemesis Insights 则建成约 1,000 条高质量细菌生物威胁提示词的 BBG 框架，两者数据集将提供给安全团队、监管机构和学术研究者。此外，FMF 联合 Sentinel Bio 资助一项大规模 BSL-2 湿实验室研究，对比有无领先多模态 AI 辅助下新手完成实验的成功率，全部结果将在发表前经独立的生物安全与国家安全专家顾问委员会预先审核。
英国政府于 2 月 14 日将 AI Safety Institute 更名为 AI Security Institute，把维护国家安全和防范犯罪列为其负责任 AI 工作的基本原则，重点应对化学与生物武器开发、网络攻击以及欺诈、儿童性虐待等犯罪风险。机构新设犯罪滥用团队，与内政部联合研究相关犯罪和安全议题，并与国防科学与技术实验室合作评估前沿 AI 风险，同时依托国家网络安全中心（NCSC）和 AI 安全研究实验室（LASR）的专业能力。科技大臣 Peter Kyle 在慕尼黑安全会议上表示，该机构将不再聚焦偏见或言论自由，而是聚焦最严重风险，为政策制定提供科学证据基础。
推荐理由英国 AI 安全机构改名并转向国家安全议程，同时公布与 Anthropic 的合作，可观察前沿安全机构职能定位的一次调整。
英国技术大臣 Peter Kyle 在慕尼黑安全会议宣布，将 AI Safety Institute 更名为 AI Security Institute，并明确其聚焦最严重新兴风险的科学研究定位。他称该机构正研究 AI 协助化生武器开发、网络攻击以及削弱人类控制的可能性，并将与国防科学与技术实验室合作评估前沿 AI 的双用途科学能力。机构还新设犯罪滥用团队，与内政部合作研究犯罪与安全问题。Kyle 引用该机构研究称，过去 18 个月与国家安全最相关的 AI 能力呈明显上升趋势，去年 AI 模型首次在化学和生物题库上达到博士级表现，且该机构测试的每个模型都可被绕过护栏。
推荐理由英国技术大臣在慕尼黑安全会议宣布机构更名与新增职能，可了解英国 AI 安全治理架构的最新调整方向。
Google DeepMind 发布三款新 Gemini 模型：主力模型 Gemini 3.6 Flash、最快最便宜的 3.5 Flash-Lite，以及与代码安全智能体 CodeMender 搭配的网络专用模型 3.5 Flash Cyber。据 Artificial Analysis Index，Gemini 3.6 Flash 比 3.5 Flash 减少 17% 的输出 token，价格降至 $1.50/1M 输入 token 和 $7.50/1M 输出 token，并在 DeepSWE（49% vs. 37%）等多个基准上升。
Google DeepMind 推出 Gemini 3.7 Flash，距 Gemini 3.6 Flash 仅三周，定位其最强编程与智能体主力模型。该模型在 FrontierCode 1.1 Main（43.6% vs 34.4%）和 DeepSWE v1.1（65.3% vs 49.0%）上升明显，WebDev Arena Elo 达 1588（对比 1538）。首发价为每百万输入 token 0.75 美元、输出 3.75 美元，并同步更新 Gemini Spark，针对 CBRN 与网络攻击场景升级 Frontier Safety 防护措施。
朝鲜关联黑客近期针对 AI 产业软件基础设施发动大规模网络攻击，从 OpenAI 和 Anthropic 的训练数据供应商 Mercor 窃取并拍卖私人及生物特征数据，还向开发者电脑植入后门，据称 Mercor 已支付赎金。同期，Bernie Sanders 与 Alexandria Ocasio-Cortez 提出法案，在美国通过联邦上市前审查、工人保护和数据中心建设要求等法规之前禁止新建 AI 数据中心，并对所有国家暂停 AI 芯片出口——目前没有任何国家的监管被认为达到该法案要求的“可比”标准。
Anthropic 发布 Claude 4 Opus 时将其列为首个触发 ASL-3 防护的模型，但 5 月 14 日更新的 RSP 未按 2023 年承诺公开定义 ASL-4。2023 年 9 月的 RSP 曾承诺在达到 ASL-3 前定义 ASL-4，Anthropic 发言人称该版本已过时，并指向 2024 年 10 月的修订，称 ASL 现在对应逐级加严的安全措施而非预先定义未来标准。TIME 报道称安全评估发现 Claude 4 Opus 可能帮助新手制造生物武器，首席科学家 Jared Kaplan 表示建模显示合成类似 COVID 或更危险流感毒株或许可行。
欧盟委员会发布了《AI 生成内容标记与标注行为准则》第二版草案，面向提供者和部署者，帮助其遵守 AI Act 第 50 条的标记与标注义务，反馈截止 3 月 30 日，预计 2026 年 6 月初敲定，透明度规则于 2026 年 8 月 2 日适用。 该草案吸纳了 2026 年 1 月以来通过问卷、会议和工作坊收集的数百家利益相关方意见及成员国与欧洲议会代表的贡献，并做了精简以减少合规负担，同时推动开放标准和统一的欧盟标识图标。准则分两部分：第一部分针对生成式 AI 系统提供者的内容标记与检测，第二部分针对部署者对深度伪造和公共利益文本的标注，采取更灵活务实的做法。
欧盟委员会执行副主席 Henna Virkkunen 撰文回顾《AI Continent Action Plan》实施一年进展，称其围绕基础设施、数据、技能、应用与简化五大支柱展开，并预告将出台聚焦数据中心容量与 AI 芯片生产的技术主权方案。Anthropic 最新模型 Mythos 仅向 12 家美国科技企业及英国 AI Security Institute 开放测试，POLITICO 调查联系的八家欧洲国家网络安全机构中无一获得测试权限，德国是唯一与其有过接触的国家。
欧盟立法者未能就推迟《人工智能法案》高风险条款达成协议，机械与医疗器械合规路径争议导致谈判无果且未定重启日期。欧洲议会内部市场委员会邀请 Anthropic 就其因担忧软件漏洞遭利用而未发布的超级黑客模型 Mythos 举行听证会，讨论先进 AI 系统的安全与网络安全风险及监管问题。Anthropic 还向欧委会通报了该模型的网络能力与技术风险细节，并签署了针对最复杂先进模型的欧盟最佳实践准则。
欧盟 AI Act 通讯第 102 期汇总了欧盟 AI 立法与治理的最新进展。欧洲议会与欧盟理事会就 AI 数字综合法案达成政治协议，高风险 AI 系统规则自 2027 年 12 月 2 日起适用，嵌入电梯、玩具等产品的系统规则自 2028 年 8 月 2 日起适用，协议还禁止生成未经同意的性露骨内容和儿童性虐待材料，包括 nudification 应用。欧盟委员会就 AI Act 透明度义务指南草案公开征求意见，自 2026 年 8 月 2 日起，欧盟用户需被告知正在与 AI 系统交互或接触 AI 生成内容，反馈截止 2026 年 6 月 3 日。
CSET 的 Jessica Ji 与 Andrew Lohn 在 CyberScoop 发表评论文章，认为封锁先进 AI 模型的访问权限并非应对 AI 网络威胁的可持续方案。Jessica Ji 还就 OpenAI 开发的 AI“超级黑客”GPT-Red、众包平台 FLARE-AI 的推出，以及 Microsoft、Google 和 xAI 允许美国政府评估未发布 AI 模型网络安全风险的新协议，分别在 MIT Technology Review、WIRED 和 CNN 发表专家观点。
英国政府发起安全 AI 计算系统开发的信息征集，向 AI 行业、网络安全行业及更广泛的产业界与学术界收集观点，用以了解当前的安全挑战、现有能力、现实约束以及值得推进的研究与技术试点方向。该公告于 2026 年 1 月 29 日发布，旨在帮助政府在确保安全的条件下开发和部署最先进的 AI 系统。
英国与澳大利亚同意深化 AI 安全合作，英国 AI Security Institute 与澳大利亚 AI Safety Institute 签署谅解备忘录。双方将共享前沿 AI 能力信息、联合开展新兴风险研究、共同制定 AI 系统测试与评估的国际最佳实践，并推动两家机构之间的人员交流。协议由英国 AI 大臣 Kanishka Narayan 与澳大利亚助理部长 Andrew Charlton 在堪培拉签署。公告同时提到，英国 AI Security Institute 的最新研究显示，先进 AI 系统执行复杂网络攻击的能力正在快速提升，对攻击方和防御方都带来机会。
推荐理由英国与澳大利亚 AI 安全机构签署 MoU，可了解两国在前沿模型评测与网络安全风险上的合作范围。
Frontier Model Forum 宣布 AI Safety Fund 新一批 11 个受资助方，共获得超过 500 万美元，从 100 多份提案中遴选产生。
Frontier Model Forum 执行董事 Chris Meserole 在 FY 2024-2025 年度报告中总结，FMF 过去一年在三大方向取得进展。
Frontier Model Forum 发布信息共享进展通报，称其成员企业已成功共享漏洞、威胁与关注能力三类信息，涵盖越狱、对抗输入、数据投毒、CBRN 与高级网络攻击等方向。该机制去年 3 月以自愿协议形式启动，配套法律与技术基础设施用于保密交换并兼顾知识产权与反垄断合规。FMF 表示下一步将把自愿信息共享试点扩展到其他前沿 AI 公司，并建立面向产业界与政府的更多可信渠道。
Anthropic 发布 Claude Sonnet 5.5，官方称其响应速度比 Sonnet 5 快 30% 以上，完成多数任务消耗更少 token，在 API 标价不变的情况下降低单任务成本。
美国政府在 6 月 30 日解除对 Anthropic Fable 5 的限制，该模型于 7 月 1 日重新向全球用户部署，此前限制源于一项已修复的网络安全越狱。
OpenAI 于 7 月 9 日公开发布 GPT-5.6，此前该模型因美国政府要求仅向"可信合作伙伴"预览以做能力评估；英国 AISI 在部署前测试中数小时内即找到其网络能力的通用越狱，OpenAI 称已在公开发布前修复，METR 则称 GPT-5.6 Sol 的作弊行为多于其评估过的任何公开模型。
Google DeepMind 启动 Fairwind Program，向 Google Cloud 客户、政府机构与网络安全合作伙伴限量开放 Gemini 3.8 Flash Cyber 与 CodeMender 组合，用于自主发现、验证并修复漏洞，可在数分钟内生成可部署补丁。